Susanna-aluksen omistajalle 8 000 euron uhkasakko
Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta tuomitsi tiistaina PMM-Yhtiöt Oy:n maksamaan lautakunnan päätöksellä 1. joulukuuta asetetun uhkasakon 5 000 euroa ja lisäeränä tammi-, helmi- ja maaliskuulta tuhat euroa kuukaudelta eli yhteensä 8 000 euroa.
Päätöstä on jätelain nojalla noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei hallinto-oikeus toisin määrää.
Rauvolanlahden vesialueelle on hylätty jätelain vastaisesti Susanna-alus. Lautakunta on ympäristönsuojeluviranomaisena 1. joulukuuta velvoittanut aluksen omistajat poistamaan alus Rauvolanlahdesta sakon uhalla. Tarkastuksessa on 22. tammikuuta todettu, että alus on edelleen paikallaan.
Susanna on Turun kaupungin omistaman Maijalan tilan rannassa yhteisellä vesialueella Ruskeakallion eteläpuolella.
Turun kaupungin ympäristönsuojelu sai viime toukokuussa ilmoituksen Rauvolanlahteen, Ruskeakallion edustalle hylätystä aluksesta, jonka sisällä on vettä. Susanna-nimisen aluksen omistaa PMM-yhtiöt Oy.
Aluksen omistajuudesta oli aluksi epäselvyyttä ja uhkasakko kohdistettiin ensin PMM-yhtiöt Oy:lle että sen hallituksen puheenjohtajalle. Lautakunta velvoitti joulukuussa sekä PMM-yhtiöt Oy:n että sen puheenjohtajan yhteisvastuullisesti kummallekin erikseen asetettavan uhkasakon uhalla poistamaan Susanna-aluksen Rauvolanlahdesta ja toimittamaan sen todisteellisesti venesatamaan tai telakalle, jonka haltijan kanssa tulee etukäteen sopia aluksen säilyttämisestä tai sen asianmukaisesta toimittamisesta hävitettäväksi.
Velvoitetta olisi tullut noudattaa 21 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hallinto-oikeudesta saadun tiedon mukaan asettamispäätökseen ei ole haettu muutosta määräajassa, joten päätös on lainvoimainen.
22. tammikuuta tehtiin tarkastus, jossa todettiin, että alus on edelleen Rauvolanlahdessa. Aluksen sisällä oli jäätä ja meri oli tarkastushetkellä jäässä. Tarkastuksen yhteydessä esitettiin kopio kauppakirjasta, josta käy ilmi, että PMM-yhtiöt Oy on ostanut Susanna-aluksen 6. toukokuuta. Yhtiön hallituksen puheenjohtaja ei oman käsityksensä mukaan ole vastuussa aluksen päätymisestä Rauvolanlahteen.
Jätelain roskaamiskiellon mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa muuta vaaraa tai haittaa.
Jätelaissa jätteeksi määritellään aine tai esine, jonka sen haltija on poistanut tai aikoo poistaa käytöstä taikka on velvollinen poistamaan käytöstä. Ympäristönsuojelun arvion mukaan huonokuntoinen alus on poistunut käytöstä ja täyttää näin ollen jätteen määritelmän. Aluksen katsotaan haltijan passiivisuuden johdosta muuttuneen käyttökelvottomaksi.
Jätelain mukaan roskaajan on poistettava roskaava esine tai aine ympäristöstä ja muutoinkin siivottava roskaantunut alue.
Valvontaviranomainen eli kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi määrätä siivoamisvelvollisen täyttämään velvollisuutensa. Määräystä voi tehostaa uhkasakolla. Uhkasakkoa koskevassa asiassa sovelletaan muutoin, mitä uhkasakkolaissa säädetään. Uhkasakkolain mukaan uhkasakon asettanut viranomainen voi tuomita uhkasakon maksettavaksi, jos päävelvoitetta ei ole noudatettu eikä noudattamatta jättämiseen ole pätevää syytä. Edellytyksenä uhkasakon tuomitsemiselle maksettavaksi on, että uhkasakon asettamista koskeva päätös on lainvoimainen, jollei päätöstä ole säädetty tai määrätty noudatettavaksi muutoksenhausta huolimatta.
PMM-yhtiöt Oy:lle on varattu tilaisuus antaa kirjallinen vastine päätösehdotuksesta. Yhtiö ei toimittanut vastinetta määräajassa.
Alus on jätetty Rauvolanlahden luonnonsuojelualueen ja Natura-alueen välittömään läheisyyteen.
Jätelain mukaan valvontaviranomaisen on tehostettava, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta, lain nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella tai toiminta keskeytetään tai kielletään. Alus on ollut Rauvolanlahdessa viime toukokuusta lähtien. Aluksen omistavan yhtiön vastuuhenkilöä on kehotettu poistamaan alus Rauvolanlahdesta, mutta omistaja ei ole tehnyt toimenpiteitä aluksen poistamiseksi. Päävelvoitetta ei ole noudatettu eikä noudattamatta jättämiseen ole pätevää syytä.















