Työtön voi palkatta osallistua tavanomaiseen yleishyödylliseen vapaaehtoistyöhön tai tavanomaiseen talkootyöhön ilman, että hän menettää työttömyysetuutta.

– Julkisuudessa on esiintynyt epätietoisuutta työttömien mahdollisuuksista tehdä vapaaehtoistyötä. Toivon, että työvoimaviranomaiset kiinnittäisivät erityistä huomiota siihen, ettei huoli työttömyysturvan jatkumisesta estä ketään tekemästä vapaaehtois- ja talkootyötä. Mielestäni kaikki vapaaehtois- ja talkootyö on arvokasta sekä työttömän itsensä että koko yhteiskunnan kannalta, sanoo työministeri Matias Marttinen (kok.).

Työttömyysturvalain mukaan työnhakijalla on oikeus työttömyysetuuteen tavanomaiseen yleishyödylliseen vapaaehtoistyöhön tai tavanomaiseen talkootyöhön osallistumisen ajalta. Työvoimaviranomainen ratkaisee, onko toiminta työttömyysturvalaissa tarkoitetulla tavalla tavanomaista yleishyödyllistä vapaaehtois- tai talkootyötä.

Jos työvoimaviranomainen ei pidä työnhakijan vapaaehtois- tai talkootyötä tavanomaisena, se siirtää asian Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen (KEHA-keskuksen) ratkaistavaksi. KEHA-keskus arvioi, onko kyse palkattomasta työstä. Oikeutta työttömyysturvaan ei ole, jos henkilö työskentelee palkatta yrityksessä tai sellaisissa tehtävissä, jotka yleisesti tehdään työsuhteessa tai yritystoimintana.

Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) kävi julkisen keskustelun ja saamansa palautteen takia läpi kaikki KEHA-keskuksen tammi–huhtikuussa antamat ratkaisut, joissa työnhakijan katsottiin työskennelleen palkattomasti ja joissa ei siten ollut kyse tavanomaisesta vapaaehtois- tai talkootyöstä. Tarkastelussa ei havaittu sellaisia ratkaisuja, joissa palkattomaksi työksi arvioitu toiminta olisi tosiasiassa ollut tavanomaista vapaaehtois- tai talkootyötä.

Epätietoisuus työttömien mahdollisuuksista tehdä vapaaehtois- ja talkootyötä saattaa liittyä siihen, että joissakin tapauksissa työvoimaviranomainen on pyytänyt vapaaehtois- ja talkootyöstä selvitystä ja siirtänyt asian KEHA-keskuksen ratkaistavaksi myös tilanteissa, joissa siihen ei olisi ollut tarvetta.

Työ- ja elinkeinoministeriö ei ohjaa työvoimaviranomaisia. Ministeriö on kuitenkin KEHA-keskukselle antamassaan soveltamisohjeessa ilmaissut käsityksensä siitä, millaisen vapaaehtois- ja talkootyön ei pitäisi vaikuttaa työnhakijan työttömyysturvaoikeuteen.

Tietoa vapaaehtoistyötä tai muuta palkatonta työtä tekevän työttömyysturvasta löytyy Työmarkkinatori-verkkosivulta. Rise and Shine -liike on laatinut Työttömän työnhakijan oikeus vapaaehtoistyöhön -oppaan, josta voi olla hyötyä muun muassa vapaaehtois- tai talkootyötä harkitsevalle työnhakijalle.

Aamuset-kaupunkimedia (AKM)