Nunnantiellä Kaarinassa on jouduttu verottajan kanssa eriskummalliseen tilanteeseen. Nunnantie on yksityistie, jonka ylläpidosta vastaavat tienhoitokunnan osakkaat, useimmiten yksityiset ihmiset. Verottaja muisti tienhoitokuntaa keväällä yllättäen veroilmoituskaavakkeella, vaikka yksityistie on lain mukaan vapaa maksamasta veroa lain mukaisista tuloistaan, kuten osakkaiden maksuista ja kuntien avustuksista.

Erikoisen käänteen tapahtuma sai, kun tienhoitokunnan hallituksen jäsen Hans Huttunen marssi verotoimistoon selvittämään asiaa.

– Verotoimistossa todettiin kyllä, että yksityistiet eivät kuulu verotuksen piiriin, mutta veroilmoitus piti kuulemma jättää siitä huolimatta, jotta verottaja sitten tekee verottamattajättämispäätöksen, hämmästelee Huttunen.

Verotoimistossa ei Huttusen mukaan suostuttu perumaan veroilmoituspyyntöä. Tiekunta olisi verovelvollinen, mikäli se esimerkiksi myisi louhimaansa soraa tai maa-ainesta, mutta tällaisia tuloja Nunnan yksityistiellä ei ole koskaan ollut.

– Kaikki tulot tulevat osakkailta ja kaikki varat on aina käytetty vain tien ylläpitoon.

Verotoimistosta todettiin, että jos veroilmoitusta ei jätetä määräaikaan mennessä, olettaa verottaja, että tiekunnalla on 5 000 euron vuositulot.

– Miksi ihmeessä pitää tehdä veroilmoitus, jos ei ole verovelvollinen? Jos sen teettää tienhoitokunnan kirjanpitäjällä virkatyönä, sekin maksaa. Miksi maksaa jostakin, mikä on täysin tarpeetonta, ihmettelee Huttunen.

Suomen Tieyhdistys ry:n erikoisasiantuntija, diplomi-insinööri Jaakko Rahja pitää tilannetta erikoisena. Hän muistelee törmänneensä vastaavaan tapaukseen aiemminkin, mutta siitä on jo vuosia aikaa.

– Verottaja, kuten aika moni muukaan taho, ei tunne yksityisteihin liittyvää lainsäädäntöä, eikä tiekunnan käsitettä, sanoo Rahja.

Yksityistiet on merkitty kaupparekisteriin ja niillä on y-tunnus, koska sitä tarvitaan tien ylläpidossa. Verottaja saattaa lähettää veroilmoituskaavakkeen tällöin automaattisesti.

– Tiekunnan tulee ottaa yhteys verohallintoon ja kertoa, ettei verovelvollisuutta yksityistielain 99 pykälän mukaan ole, ja pyytää poistamaan tiekunta tästä rekisteristä. Tämän pitäisi sujua kitkatta, sanoo Rahja.

Rahjan mukaan hankalin tilanne tiekunnilla on pankkien kanssa, kun niiden pitäisi saada lainaa esimerkiksi tien kunnostusta varten.

– Pankit vaativat kiinteää omaisuutta lainan vakuudeksi, vaikka tiekunnalla ei lain mukaan voi edes olla kiinteää omaisuutta. Yksityistielaissa lisäksi sanotaan selkeästi, kuinka toimia, jos velkoja ei saa saataviaan, kertoo Rahja.

Huttusen edustamalle tiekunnalle ongelmat pankin kanssa ovat tuttuja.

– Paikalliselta pankilta ei herunut lainaa tien asfaltointiin, koska olisi pitänyt saada Kaarinan kaupunki lainan takaajaksi.

Nunnan yksityistien osalta veroilmoituksen jättöpäivä oli juhannuksen jälkeisenä maanantaina. Huttunen kertoo, että tiekunta päätyi lopulta jättämään pyydetyn veroilmoituksen ilmoitettuun päivämäärään mennessä.

Teemu P. Peltola