Pääministeri Petteri Orpon hallitus aikoo puuttua kansainvälisten opiskelijoiden toimeentulovaikeuksiin. Hallitus esittää opiskelijan perheenyhdistämiseen vuoden odotusaikaa, selkeytyksiä toimeentuloedellytykseen sekä kielitaitoedellytyksen lisäämistä opiskelijan oleskelulupaan.

Hallitus antoi esityksen muutoksista eduskunnalle 10. syyskuuta.

Tilastojen ja jälkivalvontatietojen mukaan suurimmalla osalla Suomessa opiskelevista kansainvälisistä opiskelijoista opinnot etenevät. Valtaosalla maassa oleskelu sujuu ilman merkittäviä haasteita. Viranomaiset ovat kuitenkin havainneet osalla haasteita muun muassa toimeentulossa.

– Suomeen tulevilla opiskelijoilla pitää olla todelliset edellytykset opiskella, tulla toimeen omilla varoillaan ja rakentaa täällä tulevaisuuttaan. Lainmuutoksilla varmistamme, että kansainvälisillä opiskelijoilla on tähän edellytykset, työministeri Matias Marttinen (kok.) sanoo.

Työ- ja elinkeinoministeriön selvityksen mukaan toimeentulohaasteiden taustalla on usein ulkomaalaisten koulutusagenttien harhaanjohtava mainonta esimerkiksi työllistymismahdollisuuksista. Opiskelijoita on myös velkaantunut kalliiden välitysmaksujen vuoksi.

Hallitus esittää, että opiskelijan perhe voisi hakea oleskelulupaa Suomeen vasta sitten, kun opiskelija on ollut Suomessa vuoden. Näin opiskelija voisi saada realistisen kuvan siitä, miten perheen kanssa Suomessa voi tulla taloudellisesti toimeen. Nykyään perheenjäsenet voivat hakea lupaa samaan aikaan opiskelijan kanssa.

Hallitus esittää myös selkeytyksiä opiskelijan oleskeluluvan toimeentuloedellytykseen. Jatkossa vaaditun toimeentulon euromäärä määritettäisiin laissa ja säädettäisiin valtioneuvoston asetuksessa. Tämä selkeyttäisi Suomessa tarvittavaa toimeentuloa opiskelijalle ja tukisi viranomaisia opiskelijan toimeentulon selvittämisessä lupaharkinnassa. Euromäärää tarkasteltaisiin kolmen vuoden välein.

Hallitus esittää, että opiskelijan oleskelulupaan lisättäisiin kielitaitoedellytys. Tämä helpottaisi oleskeluluvan epäämistä kielitaidon puuttuessa, mutta ei aiheuttaisi lisätaakkaa kielitaitoisille hakijoille tai oppilaitoksille.

Selvityksen mukaan osan opiskelijoista on havaittu osaavan englantia tai muuta opiskelukieltä heikosti, mikä hankaloittaa opinnoista suoriutumista. Osa opiskelijoista on myös hyödyntänyt opiskelijan oleskelulupaa pääasiallisena tarkoituksenaan päästä Suomen ja EU:n työmarkkinoille.

Hallitus esittää, että toisen asteen opiskelijoihin ja kaikkiin opiskelijan perheenjäseniin sovellettaisiin jatkossa ulkomaalaislain hakemusten hylkäysperusteita. Tällöin riskejä haavoittuvaan asemaan joutumisesta ja maahantulosäännösten kiertämisestä voidaan torjua kattavammin jo lupakäsittelyssä

Lait tulisivat voimaan 5.4.2027. Perheenyhdistämisen odotusaikaa alettaisiin soveltamaan heti. Muita muutoksia alettaisiin soveltamaan lokakuussa 2027.

Opiskelijoiden toimeentulohaasteita ehkäistään usealla lakihankkeella

Hallitus antoi 30. huhtikuuta eduskunnalle esityksen, jolla vahvistettaisiin opiskelijan toimeentulotukeen turvautumisen valvontaa. Jatkossa ulkomaalaisen opiskelijan oleskelulupa voitaisiin nykyistä suoraviivaisemmin perua, jos opiskelija ei tule Suomessa toimeen ja turvautuu toimeentulotukeen Suomessa. Muutosten on tarkoitus tulla voimaan syksyllä 2027.

Aamuset-kaupunkimedia (AKM)