Verohallinto on arvioinut, että lapsivähennyksen toteuttamisen vaatimien ohjelmistomuutosten maksaa 2,5 miljoonaa euroa. Arvio on alustava, mutta pääsyynä on se, että lapsivähennyksen takia joudutaan tekemään muutoksia 17 ohjelmistoon. Itse vähennyksen toteuttaminen verotuslaskennan ohjelmistoon on vain murto-osa kustannuksista.

– Tämän vuoksi myös esimerkiksi testausten määrä on suuri. Yleensä veromuutokset aiheuttavat vähemmän työtä ja kustannuksia ohjelmistopuolella, kertoo lapsivähennystä valmisteleva johtava lakimies Matti Merisalo.

Muutoksia vaativia järjestelmiä ovat muun muassa Verokortti verkossa ja Veroilmoitus verkossa -palvelut, Vero.fi:n laskurit sekä Palkka.fi. Niiden lisäksi muutoksia tulee moniin vain virkailijoille näkyviin ohjelmistoihin, muun muassa asiakastietojen hallintaan, ennakkoperinnän järjestelmiin, verotuslaskentaan, joka mm. päättelee verovelvolliset, muutosverotuksen järjestelmään ja ennakkoperinnän oikaisun järjestelmään. Muutoksia on tehtävä myös asiakkaille lähteviin kirjeisiin sekä tilastoihin ja raportteihin.

Verohallinnon tavoitteena on koota lapsivähennystä varten yhteen riittävät tiedot, jotta vähennys voidaan laskea valmiiksi verokorteille ja lopulliseen verotukseen. Tämä vähentää asiakkaan vaivaa ja virkailijatyön tarvetta ja siten säästää myös Verohallinnon menoja.

– Hintaa nostaa myös se, että Verohallinnolla ei ole kaikkia tarpeellisia tietoja ennestään käytössään. Meiltä puuttuvat riittävän kattavat tiedot huoltosuhteista ja yksinhuoltosuhteista. Maksamme näiden tietojen poimimisesta Väestörekisterikeskukselle, Merisalo kertoo.

Teknisiin muutoksiin liittyvät ongelmat vähenevät lähitulevaisuudessa. Verohallinto ottaa parhaillaan käyttöön kymmenet ohjelmat korvaavaa yhtä valmisohjelmistoa. Yhteen ohjelmistoon tehtävät muutokset ovat jatkossa halvempia kuin nykyisin moneen tehtävät. Muutostyöt tehdään merkittäviltä osin ohjelmistoyritysten avustamana.