Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden talousarvion ennustetaan ylittyvän noin 24 miljoonalla eurolla kuluvan vuoden aikana. Ylitysuhka muodostuu kahdesta tekijästä, joita ovat perhe- ja sosiaalipalveluiden ostopalveluiden käyttö sekä Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiriin liittyvät menot. Myös Covid-19-pandemian jatkuminen ja yleisen kustannuskehityksen vauhdittuminen lisäävät ylitysuhkaa.

– Tämän vuoden ensimmäinen toteutumisennuste on laadittu poikkeuksellisen vaikeassa tilanteessa. Epävarmuutta ennusteeseen tuovat edelleen jatkuva koronapandemia, Ukrainan sodan vaikutukset, euroalueen kiihtyvä inflaatio sekä haastava työmarkkinatilanne. Olemme ennusteen laadinnassa lähteneet siitä, että valtio korvaa viime vuoden tapaan koronasta aiheutuvat kustannukset, mutta päätöksiähän tästä ei vielä ole. Olemme arvioineet koronasta johtuvien kustannustemme olevan koko vuoden tasolla noin 13 miljoonaa euroa, mutta syksyn osalta tämän arvioiminen on vähintäänkin vaikeaa, sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa sanoo.

Hyvinvoinnin apulaispormestari Elina Rantanen (vihr.) arvioi, että tämänhetkinen ennuste noudattaa pitkälti vuoden 2021 talouden toteuman linjoja.

– Covid-19-kustannusten korvaamista niin kaupungille kuin sairaanhoitopiirille käsitellään oletettavasti vielä loppuvuoden aikana, kuten kahtena aikaisempanakin vuotena on tehty. Perhe- ja sosiaalipalvelujen ostopalvelujen ylitykseen on jo reagoitu oman tuotannon ja palveluketjujen hallinnan vahvistamisena ja tätä työtä jatketaan, Rantanen sanoo.

Perhe- ja sosiaalipalveluissa talousarvion ylitysuhka on 14 miljoonaa euroa ja se johtuu yksinomaan palveluiden ostosta. Vuoden 2021 aikana lastensuojelun ja sosiaalityön ostopalvelujen kustannukset nousivat uuden kilpailutuksen myötä ja vaikutukset tuntuvat myös kuluvana vuonna.

Ostopalveluja on hankittu pääasiassa lastensuojeluun sekä asumis- ja päihdepalveluihin. Ylitysuhkaan on reagoitu vahvistamalla omaa palvelutuotantoa perhekuntoutuksessa ja nuorten tuetussa asumisessa. Resursseja on lisätty myös lasten ja nuorten mielenterveyden tukemiseen ja oppilashuoltoon, jotta ongelmiin päästäisiin käsiksi varhaisemmassa vaiheessa. Toimenpiteillä halutaan osaltaan vähentää ostopalvelujen tarvetta. Hankalasta taloustilanteesta ja pitkittyneen koronaepidemian asiakkaiden palvelutarvetta syventävästä vaikutuksesta huolimatta raskaimpien palvelujen tarve on pystytty pitämään pääasiassa edellisvuosien tasolla, poikkeuksena mielenterveyskuntoutujien tehostettu asumispalvelu. Lastensuojelussa kiireellisten sijoitusten määrä on vähentynyt viime vuodesta.

Terveyspalveluiden talousarvion ennustetaan alittuvan kahdella miljoonalla eurolla. Poikkeama johtuu Covid-avustuksesta, jota arvioidaan saatavan 9,5 miljoonaa euroa. Talousarvion ennuste ylittyy Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin osalta. Talouden toteutumisennuste näyttää sairaanhoitopiirin osalta noin kymmenen miljoonan euron ylitysuhkaa. Ylitysuhasta noin 3,5 miljoonaa euroa johtuu sairaanhoitopiirille Turun kaupungilta 1. toukokuuta liikkeen luovutuksella siirtyvistä poliklinikoista. Nämä kustannukset säästyvät vastaavasti kaupungin omasta terveyspalvelusta. Loppuosa ylitysuhasta (6,5 miljoonaa euroa) selittyy somaattisen ja psykiatrisen sairaanhoidon käytön ja siten myös menojen kasvusta.

Vanhus- ja vammaispalveluiden osalta ylitysuhka on 1,2 miljoonaa euroa. Isoin syy ylitykseen ovat Covid-19-pandemian vaikutukset, palvelujen ostojen lisäys erityisesti johtuen vuokratyövoiman tarpeen kasvusta sekä muutokset maksutuotoissa, joka ovat vähentyneet asiakasmaksulain myötä.

Turun sosiaali- ja terveyslautakunta käsittelee hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden talousarvion osavuosikatsausta kokouksessaan 27. huhtikuuta. Turun kaupunginhallitus käsittelee osavuosikatsausta seminaarikokouksessaan 9.–10. toukokuuta ja kaupunginvaltuusto 16. toukokuuta.

Aamuset-kaupunkimedia (AKM)