Lainvastaisia rahapelejä markkinoidaan aktiivisesti. Poliisihallituksen arpajaishallinto puuttuu lainvastaiseen markkinointiin erilaisin keinoin, joista tärkein on kieltopäätös.

Rahapelien markkinoinnin määritelmä on laaja, mutta markkinointia ovat esimerkiksi mainonnan eri muodot ja muu myynnin edistämistoiminta. Määritelmä sisältää kaikki toimet, joilla pyritään lisäämään rahapelien kysyntää.

Tyypillisimmillään rahapelejä markkinoidaan lainvastaisesti erilaisilla sosiaalisen median alustoilla ja pelistiimeissä. Markkinoinnin tarkoituksena voi olla esimerkiksi houkutella Manner-Suomessa oleskelevia kuluttajia asiakkaiksi ja siten edistää rahapeleihin osallistumista Suomessa.

Poliisihallituksen arpajaishallinto valvoo rahapelien markkinointia. Lainvastaiseen markkinointiin puututaan hallinnollisin menettelyihin, jotka voivat lainvastaisen toiminnan jatkuessa johtaa kieltopäätökseen. Kieltopäätös voidaan antaa sekä yritykselle että yksittäiselle henkilölle ja pääsääntöisesti sitä tehostetaan uhkasakolla. Uhkasakon määrä määritellään rikkomuksen laajuuden, laadun ja lakia rikkoneen tahon maksukyvyn perusteella. Kieltopäätöksen ja uhkasakon tavoitteena on estää lainvastaisen toiminnan jatkuminen.

− Uhkasakon asettamista voidaan pitää tarpeellisena lainvastaisen rahapelien markkinoinnin välittömän ja tehokkaan lopettamisen varmistamiseksi. Uhkasakon tarkoituksena ei ole rangaista lainvastaisesta toiminnasta, vaan tehostaa kieltopäätöksen noudattamista ja varmistaa, että lainvastainen markkinointi tosiasiallisesti päättyy. Voimassa olevan lain mukaan vain Veikkaus Oy:llä on oikeus markkinoida rahapelejä Manner-Suomessa, sanoo ryhmäpäällikkö Juhani Wallinvirta Poliisihallituksesta tiedotteessa.

− Rahapelien markkinointi ei ainoastaan välitä tietoa saatavilla olevasta pelitarjonnasta, vaan se voi lisätä rahapelitoimijoiden tunnettuutta, rahapelien saatavuutta ja kysyntää sekä kannustaa pelaamisen aloittamiseen tai jatkamiseen, Wallinvirta jatkaa.

Rahapelihaittojen ehkäiseminen on Suomen rahapelipolitiikan keskeinen tavoite. Rahapelihaittojen riskit kohdistuvat paitsi yksittäiseen pelaajaan, myös tämän läheisiin sekä laajemmin yhteiskuntaan. Erityisesti verkossa pelattavat pelit ovat helposti saavutettava ja nopeatempoinen ympäristö, joka on omiaan nopeuttamaan pelaamiseen liittyvien ongelmien kehittymistä.

Digitaalisessa toimintaympäristössä markkinointi saavuttaa lyhyessä ajassa suuren yleisön. Rahapelien markkinointia koskevan kiellon tehokas toimeenpano edellyttää tämän vuoksi riittävän vaikuttavaa keinoa, jotta voidaan varmistaa markkinoinnin tosiasiallinen ja välitön loppuminen.

Uhkasakon asettaminen on perusteltua, kun lainvastainen toiminta jatkuu Poliisihallituksen huomautuksesta huolimatta ja on perusteltua olettaa, ettei toiminnanharjoittaja muutoin noudata kieltoa. Uhkasakolla turvataan siten yksittäisen kieltopäätöksen tehokas noudattaminen sekä laajemmin tavoitetta ehkäistä ja vähentää pelaamisesta aiheutuvia terveydellisiä, sosiaalisia ja taloudellisia haittoja.

Poliisihallitus on antanut tänä vuonna neljä kieltopäätöstä sekä tuominnut maksettavaksi kuusi uhkasakkoa rahapelien lainvastaisesta markkinoinnista. Kieltopäätökset on annettu lainvastaisesta rahapelien markkinoinnista verkkosivuilla ja sosiaalisessa mediassa.

Kieltopäätöksiä on tehostettu uhkasakoilla, joiden määrä on vaihdellut luonnollisten henkilöiden osalta 30 000–200 000 euron välillä ja yhtiöiden osalta 100 000–1,2 miljoonan euron välillä. Maksettavaksi tuomitut uhkasakot ovat kohdistuneet luonnollisiin henkilöihin ja ovat olleet määrältään 20 000–100 000 euroa.

− Poliisihallitus tuomitsee kieltopäätöksen tehosteeksi asetetun uhkasakon maksettavaksi ainoastaan niissä tilanteissa, joissa kieltopäätöstä ei noudateta annetussa määräajassa, eli velvoitettu on laiminlyönyt hänelle kiellossa asetetun velvoitteen pidättäytyä arpajaislain vastaisesta rahapelien markkinoinnista, kertoo Wallinvirta.

Aamuset-kaupunkimedia (AKM)