Turun rakennusvalvonta on ollut myrskyn silmässä. Lupien hakijat valittavat pitkiä käsittelyaikoja ja sitä, ettei kysymyksiin saa vastauksia. Henkilökuntaa ei tavoita. Työntekijät uupuvat työkuorman alle ja sairauslomat rassaavat työvoimavajeesta kärsivää yksikköä. Rakennustarkastaja Jouko Lamminen ehti olla virassa alle puoli vuotta ennen kuin sai potkut.

Keskimääräinen käsittelyaika on venynyt 64 vuorokauteen, kun tavoite on 30 vuorokautta.

Ongelmiin aiotaan vihdoin puuttua. Vakansseja on tulossa neljä lisää. Samalla toteutetaan uudistuksia, joiden avulla lupakäsittelyä yritetään saada sujuvammaksi.

Rakennusvalvontaan aiotaan perustaa yksi uusi lupa-arkkitehdin ja yksi lupaneuvojan virka. Määräaikaiset lupasihteerin ja lupaneuvojan virat vakinaistetaan. Avoinna on kolme muuta virkaa ja tointa ja ne yritetään täyttää nopeasti.

Osa ongelmaa on se, ettei avoinna olevia vakansseja ole saatu täytettyä. Rakennusvalvonnassa on 13 vakanssia, mutta henkilötyövuosia on ollut käytössä paljon vähemmän, viime vuonna kahdeksan. Syynä ovat myös pitkät sairaslomat. Myös muut isot kaupungit ovat kipuilleet samojen ongelmien kanssa, mutta ne ovat kyenneet ratkaisemaan ongelmansa virkoja lisäämällä ja muun muassa palkkoja nostamalla.

Vt. rakennustarkastaja Andreas Salonen on nousemassa vt. tarkastuspäälliköksi. Kun virka täytetään pysyvästi, nimike vaihtuu rakennusvalvontapäälliköksi. Kelpoisuusehtoja höllennetään. Diplomi-insinöörin tai arkkitehdin ohella virkaan kelpaisi minkä tahansa rakennusalan ylemmän korkeakoulututkinnon suorittanut.

Lupasumaa puretaan rakennusvalvonnan tarkastusinsinöörien avulla. Ostopalvelua lisätään. Apua pyydetään myös naapurikunnista. Ylitöitä ei ole mahdollista enää lisätä, mutta apua haetaan myös muualta toimialan sisältä, esimerkiksi kaavoituksesta.

Jotain on jo tehty. Kaupunkikuvatyöryhmän työskentely on sähköistetty. Kertarakennuttajille on laadittu mallipääpiirustuksia. Puunkaatoprosessi on sähköistetty, samoin naapurien kuuleminen. Sähköiseen järjestelmään on tuotu uusia lupatyyppejä.

Nämä toimenpiteet eivät vielä riitä. Ennakkokäsittelyä halutaan vahvistaa niin, että luvan hakija saa riittävät ohjeet hakemukselleen. Avuksi halutaan myös sähköinen arkisto, jollaista ei vielä ole. Rakennusjärjestys päivitetään. Luvanvaraisuuksiin on tulossa helpotuksia. Palvelumuotoiluun otetaan avuksi ulkopuolinen konsultti ja työprosessit käydään läpi. Lupavalmistelun ostopalvelusopimusta jatketaan.

Yksi ongelmista on ollut se, että lupia joudutaan priorisoimaan. Isot ja tärkeät hankkeet ovat kiilanneet kärkeen, korjauslupia on käsitelty muun lomassa. Jonon hännille ovat jääneet yksittäiset talohankkeet, jotka ovat rakentajalleen ainutkertaisia. Kohtelu ei ole tasapuolista.

Muutoksille on nyt virkamiesjohdon ja luottamushenkilöiden tuki. Tavoitteena on, että lupapäällikön lisäksi rakennusvalvonnassa olisi viisi arkkitehtiä, kolme insinööriä, neljä lupasihteeriä, kaksi lupaneuvojaa sekä kaupunkikuva-arkkitehti. Kaupunki on jaettu neljään alueeseen ja ihannetilanteessa jokaisella alueella olisi kaksi omaa valmistelijaa.

Muutos vie aikaa. Parissa kuukaudessa ei ehdi tapahtua paljonkaan.

Lasse Virtanen